El Concejo aprobó en primera lectura el paquete de leyes económicas para 2019
El presupuesto para el año próximos será de $1.763 millones: sube 33%. Los impuestos aumentan un 35%. Seguirán el Fosp y el OIM en las boletas, pero piden su reducción. Además, se amplían las exenciones.
En un contexto inflacionario, el Concejo Deliberante de San Francisco aprobó por mayoría del oficialismo y el apoyo de Mejor San Francisco los proyectos de ordenanza, Tarifaria, Tributaria y Presupuesto para 2019. Desde Juntos por Córdoba (Cambiemos) adelantaron su voto negativo.
El Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos 2019 -que para su aprobación requiere de una doble lectura- es de $1.763.608.444. Contempla un incremento del orden del 25% con relación a 2018, cuando fue de $1.320.640.938, un 29% más alto, a su vez, que el establecido para 2017.
Cabe recordar que en noviembre, el oficialismo en el Concejo aprobó por mayoría la rectificación del Presupuesto 2018, mientras que sobre fines del año pasado cuando se debatió la partida presupuestaria de este año la cifra había sido fijada en $1.141.627.543. En ese momento, la justificación del incremento apuntó al aumento del dólar, el combustible y los sueldos de los empleados municipales, entre otras cosas.
Coeficiente G
Durante la sesión de ayer, en la cual se analizaron en primera lectura el paquete de leyes económicas, se ratificó el "Coeficiente G" para establecer el porcentaje de incremento en las tasas y contribuciones municipales.
El denominado "Coeficiente G" es una fórmula que permite ir adecuando los montos de las tasas en contextos inflacionarios y que combina los incrementos que se registran en tres gastos municipales clave: los salarios de sus empleados, la concesión de la recolección de residuos y el índice de precios de la construcción.
En este caso, el ajuste siguiendo este índice durante 2018 se aplicó de manera parcial y con una frecuencia bimestral con el objetivo de atenuar el impacto de las correcciones en materia de tasas y contribuciones para los contribuyentes.
En lo que va de 2018, el "Coeficiente G" habría tenido un incremento anual del orden del 27 %, muy por debajo de la inflación estimada para el mismo período por parte de distintos consultores, que la ubican por encima del 40 %.
Las audiencias públicas para los proyectos de ordenanzas Presupuesto, Tributaria y Tarifaria 2019 fueron fijadas para el 6 y 10 de diciembre próximos, a las 9, mientras que la segunda lectura, para su aprobación, será en la sesión del Concejo del 20 de este mes.
Aumentos y más exenciones de impuestos
En cuanto a la suba impositiva, desde la oposición advirtieron aumentos del orden del 35% por el revalúo para los inmuebles.
Además, los ediles oficialistas aseguraron que se buscó ampliar las eximiciones tributarias. En el caso de Inmuebles, la exención para jubilados y pensionados será de $26.000 cuando antes era de $18.000.
En Comercio, Industria y Servicios, por ejemplo, la nueva Tributaria contempla para aquellos radicados en el Parque Industrial la posibilidad de eximir de inmuebles a los ocupados por más de una empresa.
Además, en Comercio se modifica el régimen simplificado de contribuyentes que incorpora a monotributistas.
En esta misma actividad también se incrementó un 20% los ingresos anuales de cada contribuyente para definir en qué categoría se encuentra.
Se incrementa la tasa de Cementerio, ya que según el oficialismo, está "muy por debajo" de lo que cobran otros municipios.
El carné de conducir por 5 años pasará a costar $581 y para jubilados, $287. Asimismo, se mantiene el precio de los cedulones en $8 por segundo año consecutivo.
Fosp y OIM siguen
Si bien en 2018 el municipio eliminó la tasa sobre el consumo del gas conocida como Fondo para Obras y Servicios Públicos (Fosp), que equivalía al 10% del total del monto de la boleta de la Empresa Municipal de Gas (Emugas), este adicional que equivale al 15 por ciento de la facturación continuará aplicándose en la factura de agua y cloacas y sobre las tasas a la propiedad, automotores y energía de Epec y 10% en comercio e industria.
También la Ordenanza Impositiva Municipal (OIM) que recarga un 15% la tarifa de luz, seguirá el año próximo, en tanto, la oposición pide su reducción.
La oposición, dividida
Mientras que desde Cambiemos adelantaron su voto contrario a los tres proyectos enviados desde el Ejecutivo Municipal, el bloque de Mejor San Francisco resolvió romper con una costumbre que venía ejerciendo desde hace siete años y luego de formular algunas críticas, adelantó que lo acompañará en primera lectura.
Igualmente, se destacó que para que el voto afirmativo se pueda mantener cuando las tres iniciativas se traten en segunda lectura, desde el Ejecutivo debían hacer una serie de modificaciones propuestas por este bloque opositor.
El concejal Ricardo Sapei (MSF) explicó la postura de su bloque señalando que "por primera vez desde hace siete años que formamos parte del Concejo Deliberante se está cumpliendo con la presentación de estos proyectos en comisión previo al tratamiento en el recinto. Como eso no ocurría en años anteriores, nosotros nos retirábamos de la sesión".
MSF aprueba pero pide algunos cambios
Asimismo, comentó que "hemos planteado una serie de cuestiones a modificar como la contratación de servicios de consultoría, tenemos una postura contraria a esto así como también la base de determinación de honorarios. Este año la consultoría la va a costar a la municipalidad más de $60 millones".
Sapei continuó explicando que "si el municipio hiciera un ahorro en esta cuestión podría eliminar el Fosp que representa el 15 % sobre tasas, tarifas y servicios que cobra la municipalidad, salvo Comercio e Industria que es el 10 %".
El concejal dijo que "estamos planteando la disminución del OIM al 10 % así como de la tasa sobre los Automotores, en definitiva disminuir la base de contribución beneficiando a los vecinos de la ciudad y como contrapartida decimos dónde están los recursos para suplir esas bajas en la recaudación".
De cara a la segunda lectura, Sapei dijo que "hay un compromiso de la municipalidad de discutir estas cuestiones que planteamos mostrando un cambio de actitud que vemos con buenos ojos. Le damos crédito a ese compromiso y en función de eso esperamos que si este proceso que va hasta el 20 de diciembre en la segunda lectura encontramos coincidencias en determinadas cuestiones, podremos estar en condiciones de seguir acompañando estos proyectos, caso contrario tendremos que revertir nuestro apoyo".
Cambiemos rechaza
Por su parte, desde Cambiemos dejaron en claro la oposición a estos proyectos y ratificaron que iban a votar en contra de los mismos.
El concejal Carlos Roffé dijo que "me alegro que el oficialismo y la primera minoría hayan llegado a este nivel de acuerdo y buena relación, esto le hace mejor al funcionamiento general del Concejo Deliberante".
Igualmente, agregó que "no hay ninguna duda que estamos atravesando una crisis económica nacional y el peor flagelo que nos afecta a todos es la inflación. Ante esa situación pensábamos que el Ejecutivo iba a presentar proyectos austeros, tratando de acomodar la situación a la realidad de los vecinos pero nos equivocamos".
Roffé dijo que con el alza de la inflación "pensábamos que el municipio iba a ser austero" al tiempo que remarcó que "la secretaria de Economía (Verónica Duffy) habla de la situación nacional, de la inflación, de que eso la obligó a hacer una rectificación del Presupuesto pero no dice que es el único municipio del país que tiene una herramienta que le permite defenderse de la inflación que no la tiene nadie".